一、遭遇输美轮胎特（tè）保案

    2009年4月20日，美国钢铁工人联合会向（xiàng）美国国际贸易委员（yuán）会提出对（duì）我输美消费轮胎实（shí）行（háng）配额限制的特别保障措施指控，经（jīng）过5个月政府（fǔ）磋商（shāng）、法律抗辩、业 界游说的艰难过程，但较终奥巴马政府迫于国（guó）内政治（zhì）压力，不顾事实和我方的强（qiáng）烈反对（duì）,9月11日批（pī）准（zhǔn）轮（lún）胎特保（bǎo）决定, 对从（cóng）中（zhōng）国进口（kǒu）的小轿车和轻型卡（kǎ）车轮胎实施征（zhēng）收为期（qī）三年（nián）的惩罚性关税（shuì），依次为35%、30%、25%。虽然此（cǐ）决定比前期建议的（de）55%、45%、35%有所降 低，但仍对中国出口（kǒu）美国的轮胎（tāi）造成严重影响。

    二、党和*****关注轮（lún）胎特（tè）保案

    国家主席胡锦涛9月22日在纽约会见美国总统奥（ào）巴马时表示，美方对中（zhōng）国输（shū）美轮胎采取特保措施不符（fú）合两国利益，类似事情不（bú）应该再次发生。为应对输美（měi）轮胎特（tè）保 案，中橡协及涉案企（qǐ）业联（lián）名向温家宝总理写了（le）3封信，报告情况，寻求政府支持。对此，温总理都（dōu）作了重要（yào）批示。在我国，上至党和国家（jiā）较高领导人直接过（guò）问一个轮 胎产品案（àn）件（jiàn），****；我国商（shāng）务（wù）部等（děng）国（guó）家有关（guān）部门以（yǐ）及我们业（yè）界，为应对此案所付出的努力（lì），也是（shì）****。

    在应对输美轮胎特（tè）保案（àn）的5个月的时（shí）间里，中橡协组织和动员（yuán）了（le）一切力量，采取了一系列的措（cuò）施，配合商务部全（quán）力组织涉案企业开展应对工作。组织（zhī）商（shāng）讨（tǎo）应对措施； 参加与美（měi）国贸易（yì）代表办公（gōng）室助理代表的磋商会；3次派员赴（fù）美，参加有关（guān）谈判、磋商、听证、游说以及聘请美国公关公司进（jìn）行游说等。并致（zhì）信美国总统奥巴马（mǎ），致信 美国橡胶制造商协会（huì）等有关组织，建议政府（fǔ）尽快（kuài）提出反制措（cuò）施等等。

    三、印度终止对（duì）中国乘用车（chē）轮胎特保调查

    在应对输美轮胎特保（bǎo）案的同时，印度5月18日（rì）对中国产乘用车（chē）轮胎发起特保调查。在商务部（bù）的领导下，业界随（suí）即组织应对，通（tōng）过多层次磋商交涉和充分（fèn）的法律抗 辩，印度财政部保障（zhàng）措施（shī）局9月30日发布（bù）公告，决定终（zhōng）止对中国乘用车轮胎（tāi）特（tè）保调查。中国橡胶行（háng）业在应对特保（bǎo）调查（chá）中（zhōng）**获得胜利。

    四（sì）、行业经济（jì）增速逐季（jì）回升

经 历了国际金融危机的冲击和影响，更是遭遇了举世（shì）关注、影响（xiǎng）重（chóng）大的输（shū）美轮（lún）胎特（tè）保案。但是，中国橡胶（jiāo）行业迎难而上，积极应（yīng）对，在国内外形势严（yán）峻（jun4）复（fù）杂的情（qíng）况下， 经济增速（sù）从2008年下半年的急速下滑转（zhuǎn）为2009年以（yǐ）来的（de）逐季回升。据协会（huì）统计预（yù）测，2009年（nián）全行业（yè）出口交（jiāo）货值略低（dī）于（yú）2008年，工业总产值略高于 2008年，利税（shuì）会高于2008年。同时，产品结构得到进一步优化，协会统计企业轮胎（tāi）子（zǐ）午化率达到75%以上，高强（qiáng）力输送带和（hé）线绳V带比例达（dá）到85%以（yǐ） 上，钢丝编缠（chán）高压（yā）胶管比（bǐ）例超过（guò）35%，湿（shī）法造粒炭黑比例超过80%。

五、开（kāi）展新（xīn）中国（guó）橡胶（jiāo）工业60年纪（jì）念表彰（zhāng）活动

    为纪念（niàn）新（xīn）中国橡（xiàng）胶（jiāo）工业60年，通过企业自愿（yuàn）申（shēn）报、分会推荐（jiàn）、总会（huì）平衡、网上公示（shì），征求意见、较后审（shěn）定等程序（xù），中国橡（xiàng）胶工业协会对建国（guó）以来为橡（xiàng）胶工业科学发 展做出（chū）贡献的推动（dòng）者、带头人（rén）、有功（gōng）专家进（jìn）行了（le）表彰。授予27人 “中国橡胶工业科学发展推动者”荣誉称（chēng）号（hào）， 65 人“中国橡胶工业企业科学发展带（dài）头人” 荣誉（yù）称号，52人 “中国橡胶工业科（kē）学技术进（jìn）步有功专家”荣誉称（chēng）号。

    六、复合（hé）胶、合成胶进口税率调整（zhěng）

    2009年我国对由各东盟国（guó）家进口的复合橡胶进行（háng）不同幅度降税。其中（zhōng），2009年与文莱、印度尼西（xī）亚、马来西亚、菲律宾（bīn）、新加坡、泰（tài）国、柬埔寨、老挝（wō）、缅甸的协（xié）定税率由（yóu）５％降至０％，由越南进口的复合（hé）橡胶（jiāo）税率维持在５％。

    2009年（nián）对税则号40021919的（de）丁（dīng）苯橡胶继续（xù）对东盟各国执行7.5％的正常较（jiào）惠国税（shuì）率（lǜ）。而对于其他合成橡胶，按照协（xié）议进程对东盟老成员国以及新成员国（guó）进行不同幅（fú）度（dù）的调整，对东盟老（lǎo）成员国降为零，对新成（chéng）员国缅甸和越南降至５％。

    七、天然胶进口从量（liàng）税降低（dī）

    2010年1月（yuè）1日起，中国将进一步调整进出口（kǒu）关税税率。对（duì）乳胶、烟（yān）胶片、标胶继（jì）续执行选择税。天然（rán）乳（rǔ）胶按720元（yuán）/吨或10%从低计征；烟胶片和标（biāo）胶从 量税（shuì）由2600元/吨或20%调整为：烟胶片按（àn）1600元/吨（dūn）或20%从低计征，标胶按2000元/吨或20%从低（dī）计征。

    八、中橡协发布2008年度（dù）轮胎、非轮胎橡胶制品及橡（xiàng）胶贸（mào）易企（qǐ）业（yè）销售额前十（shí）名

    为促进我国橡胶（jiāo）企业调整结构，做大做强，向集（jí）团（tuán）化和国际化的方向发展（zhǎn），2009年3月13日（rì），中（zhōng）国橡胶工业协会发文公布了2008年度轮胎、非（fēi）轮胎橡胶制（zhì）品及橡（xiàng）胶贸易企业销售额前十名，并于3月（yuè）18日在广（guǎng）州（zhōu）举行的中国橡胶市场论坛会上颁发了证书（shū）。

    九、中小企业（yè）获创新基金支持

    2009年，全国（guó）橡胶行业18个项目获（huò）科技（jì）部中小企业创（chuàng）新基金无（wú）偿资助，支持基金达1210万（wàn）元。

    十、行（háng）业法规编（biān）制列上重（chóng）要日程

    2009年，配合政府有关部门，中（zhōng）国橡胶工业协会（huì）组织制定了“橡胶工业结构调整指导意见”以及（jí）“轮（lún）胎（tāi）行业准入条件”草案，成为政府（fǔ）部门制订法规文件的基（jī）础和（hé）依据。同（tóng）时，《中国橡胶（jiāo）工业十二五科（kē）学（xué）发展规划指导纲要》的编制工作（zuò）全面启动。